一、概况
　　东阳地处浙江省中部，全市总面积1739平方公里，辖有6个街道、11个镇和1个乡，总人口81.3万。
　　东阳地形以丘陵和盆地为主，东阳江、东阳南江横贯全境。东阳属亚热带季风气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明，日平均气温17.1℃，年平均日照2002小时，年平均降雨量1351毫米。
　　东阳历史悠久，东汉兴平二年（公元195年）建县，迄今已有1800多年的历史，为省级历史文化名城。1988年经国务院批准，东阳撤县设市。东阳人文荟萃，英才辈出，如唐代冯宿、舒元舆，南宋乔行简，明末张国维等，近现代有北伐名将金佛庄、新闻先驱邵飘萍、科学泰斗严济慈、植物学家蔡希陶等。
　　东阳是著名的"教育之乡"。东阳自古以来就有"兴学重教、勤耕苦读"的传统，朱熹、吕祖谦、陆游等曾到东阳"石洞书院"讲学传道，明代开国文臣宋濂所撰写的《送东阳马生序》，数百年来脍炙人口。历史上，东阳进士题名共有305人。据统计，到2009年底，在国内外具有高级职称的东阳籍人士达9000多人，博士和博士后900余人，东阳籍院士10人。
　　东阳是著名的"建筑之乡"。东阳古民居建筑以东阳木雕为主，融竹编、石雕、砖雕、堆雕等装饰艺术为一体，形成了独具儒家文化特色的民居建筑体系。卢宅肃雍堂、杭州胡庆余堂等都是东阳古民居建筑的杰作，其中卢宅肃雍堂纵深320米，堪称"中国民间第一宅"，有"北有故宫、南有肃雍"之说。改革开放以后，东阳建筑再创辉煌。1994年被浙江省政府命名为"建筑之乡"。到目前,全市有特级资质总承包企业4家，一级30家，二级38家；累计共创鲁班奖19只；2009年建筑业总产值达746.3亿元，首次跃居全国县级市第一。
　　东阳是著名的"工艺美术之乡"。1995年，东阳被文化部命名为"中国民间艺术之乡"，2009年被授予“中国木雕之都”、“全球木雕产业合作基地”。现全市拥有亚太地区手工艺大师1名，高级工艺美术师24人，其中国家级工艺美术大师6人。东阳木雕、东阳竹编是东阳工艺美术百花园中的两朵奇葩。早在1915年，东阳木雕和东阳竹编工艺制品就双双在巴拿马万国商品博览会上获金奖。东阳木雕为浙江三大名雕之一，列全国四大木雕之首，是首批国家级非物质文化遗产保护项目。东阳木雕传世佳作颇丰。杭州灵隐寺大雄宝殿中高19.6米、由26吨樟木雕刻而成的释迦牟尼佛像，被浙江省政府作为赠送香港特别行政区的礼品《航归》等，都出自东阳木雕艺人之手。东阳竹编巧夺天工。大型竹编屏风《九龙壁》，获第四届中国工艺美术"百花奖"金杯奖，被列为国家工艺美术珍品永久保存。
　　改革开放以来，东阳经济社会持续快速发展，是浙江省首批小康县市之一。1999年列入浙江省中等城市发展规划；2001年进入全国百强县行列；2002年跻身浙江省17个经济强市，是浙江省首批13个县级的省级文明城市之一。
　　二、经济社会发展基本特点
　　农业基础日益巩固
　　农业经济特色明显。全市基本形成了火腿、药材、香榧、席草、青枣、茶叶等六大特色产业。东阳火腿加工业已有1200多年的历史，素有"金华火腿出东阳"之称，"雪舫蒋腿"多次在国际博览会上获金奖。元胡、白术、芍药、贝母四大药材生产在全国占有重要地位，其中元胡产量居全国之最。2001年被国家林业局授予"中国香榧之乡"称号。2007年，成功举办了"浙江东阳·首届中国香榧文化节"。
　　农业产业化不断推进。到2009年底,全市共有集观光赏景、休闲娱乐、特色餐饮功能于一体的"农家乐"旅游点48个；农民专业合作社152家；农业龙头企业77家，其中省级2家。
　　农业基础设施不断完善。全市有大型水库2座、中型水库1座、小型水库85座，总库容量为4.7亿立方米，荣获浙江省第六届水利"大禹杯"金奖；到2008年底，累计土地整理28252公顷，建成标准农田17562公顷。
　　工业经济稳健发展
　　工业是东阳经济的支柱。现有2个省级开发区--东阳经济开发区和横店电子产业园区。其中东阳经济开发区下设城北工业新区、白云商贸园区、江北高新园区。2009年完成生产总值248.8亿元，同比增长9.1%；财政总收入25.6亿元，其中地方财政收入15.2亿元。
　　东阳工业以机械电子、医药化工等产业为主导。东阳是全国最大磁性材料生产和出口基地，其中永磁铁氧体磁钢、微波炉磁钢、软磁偏转磁芯等产量世界第一，软磁功率铁氧体、永磁喇叭磁钢等产量全国第一，被誉为"中国磁都"。在第20届中国电子元件百强企业中，东阳占了4家，其中横店集团东磁股份有限公司名列第6位。东阳是浙江第三医药大市，有浙江花园生物高科有限公司、横店集团康裕药业有限公司、浙江北生药业汉生制药有限公司等一批龙头骨干企业。
　　区域块状经济特色明显。东阳是全国缝配、皮革箱包、木线、金银丝、中华结的主要生产基地。
　　技术创新能力不断提高。到2008年底，全市已拥有国家级高新技术企业11家，省高新技术企业35家；企业研发中心96家，其中国家级技术研发中心2家，省级研发中心16家；中国驰名商标19件，中国名牌产品4只，国家免检产品6只；2个国家级企业博士后科研工作站，1个省级企业博士后科研工作站。
　　外向型经济快速发展。到2008年底，全市拥有自营进出口权企业436家，2008年全市外贸进出口总额达到11亿美元，其中出口为10.1亿美元。
　　第三产业发展迅猛
　　影视文化产业异军突起。浙江横店影视产业实验区是全国第一个集影视剧创作、拍摄、制作、发行于一体的国家级影视产业实验区，规划面积365平方公里。到2008年底，初步统计累计投入超过50亿元人民币，建起了清明上河图、秦王宫、广州街、香港街、江南水乡、明清宫苑、红军长征博览城等14个规模较大的影视拍摄基地，累计拍摄影视剧达到15000多部（集），《鸦片战争》、《英雄》、《无极》、《荆轲刺秦王》、《满城尽带黄金甲》、《功夫之王》等都在此拍摄，是全亚洲拍摄场景最多、规模最大、设施最齐全的影视拍摄基地，被誉为"中国好莱坞"。到2008年末，实验区已吸引了中国电影集团、时代华纳、唐人电影在内的271家影视文化企业入驻，全年实现营业性收入18.2亿元，上交税费1.5亿元。
　　旅游业发展势头强劲。东阳旅游资源丰富，名胜古迹众多。境内有国家AAAA级旅游景区横店影视旅游基地、国家AAAA级红色旅游景区红军长征博览城、省级风景区三都胜境、屏岩洞府等一批旅游景点。2002年被评为全国优秀旅游城市。2009年全年共接待国内外游客627.1万人次，同比增长10%。
　　商贸流通业进一步繁荣。到2008年底，全市已有年交易额超10亿元市场2个，基本建立了覆盖城乡的流通网络。商贸新区建设不断加快，阳光家居城、东阳世界贸易城针织内衣服装专业市场和工艺品专业市场成功开业，国际建材城结顶在即，有力推进了浙中专业市场群发展。
　　城乡统筹协调发展
　　中等城市框架基本形成。到2008年底，建成区面积达到36.2平方公里，人口30万，城市化水平达到48%，绿化覆盖率为37.8%。
　　积极推进城乡一体化，城乡面貌大为改观。大力实施乡村康庄工程，到2008年底，全市公路通车里程达2208公里，公路密度每百平方公里达127.01公里，实现了村村通公路。村庄整治成效明显，到2007年底，全市先后有17个村被授予省级"全面小康建设示范村"荣誉称号，其中花园村被评为"中国十大名村"、"全国文明村"、"全国小康建设明星村"。
　　基础设施日趋完善，投资环境不断优化。甬（宁波）金（华）高速贯穿全境，诸（暨）永（嘉）高速公路建成通车，北到杭州140公里，东至宁波143公里，全市基本实现半小时经济圈，区位优势逐步显现。城市供水设施完善，供应能力充足，建有1座日供水10万吨的自来水厂，饮用水达到国家一级标准。电力供应纳入华东电网，电力供应充沛。环保设施逐步完善，污水处理厂一期工程，日污水处理能力4万吨；总投资1.8亿元的市第二自来水厂和总投资3亿元的城市生活垃圾焚烧发电厂正在建设中。
　　社会事业全面进步
　　教育事业蓬勃发展。1984年，东阳成为浙江省首批基本普及初等教育和扫除青壮年文盲的县，2000年，成为省首批"教育强市"。到2008年底，全市拥有全日制高等学校2所，其中浙江广厦建设职业技术学院曾获得"全国十大优秀民办高校"荣誉称号；普通高中12所，其中省重点普高8所，东阳中学为省一级重点高中；职业技校8所，其中国家级重点职高2所；初中39所、小学99所、幼儿园210所。2008年向全国高等学校输送新生5705人，慕名来东阳参加高复班的外地学生达3580多人。
　　科技、文化、卫生、体育事业发展迅速，先后被评为全国科技工作先进市、全国文化先进市、全国体育先进市、省级卫生城市、省社会治安综合治理先进市、浙江省科技强市等。
　　东阳人经济不断壮大
　　东阳历来人多地少，人民勤劳俭朴，素有敢于拼搏和自主创业精神。除了读书成才之外，大量的东阳人走南闯北，外出创业谋生，形成了一个庞大的东阳人经济群体。有20多万东阳人外出务工经商办企业，有港澳台同胞4万多人，侨胞2000多人，出国留学1000多人，是浙江省著名的侨乡之一。据调查统计，到2008年底，初步统计东阳籍人士中，有14名省级驻外企业家联谊会常务副会长，东阳人创办或控股的企业中，有17家上市公司。
　　三、2010年工作重点
　　2010年是“十一五”规划的收官之年，是“十二五”规划的谋划之年，也是应对国际金融危机、保持我市经济社会平稳较快发展、实现奋力追赶的关键之年。综观国内外发展形势，我们既面临难得的发展机遇，也面临严峻的困难挑战。一方面，世界经济开始缓慢复苏，国内继续落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全省推进大平台大产业大项目大企业建设，有利于我们争取项目，争取资金，增加投入，巩固和增强经济回升向好的势头；另一方面，国际金融危机影响尚未过去，国内经济回升的基础还不牢固，我市经济总量小、档次低、产业集聚度不强等矛盾依然突出，实现奋力追赶的任务依然十分艰巨。因此，我们必须正确分析形势，坚定加快发展信心，切实增强忧患意识，以编制“十二五”规划为契机，抢抓机遇、克难奋进、狠抓落实，在新的起点上把各项工作做得更好、更到位，努力谋求争先进位。
　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央、省经济工作会议精神，按照“推进科学发展、构建和谐东阳、实现奋力追赶”的总体要求、“全力加快经济发展、全面改善发展环境”的工作主题和“落实到位年”的工作基调，深入实施“兴工强市”“一主多元”发展战略，着力推进“五市”建设，坚持抓项目、拓平台，促统筹、重民生，保稳定、优环境，不断增强区域经济竞争力、民生事业保障力、决策落实执行力，全面完成“十一五”规划确定的各项目标任务。
　　2010年经济社会发展的主要预期目标为：生产总值比上年增长9.5%；地方财政收入比上年增长8%；社会消费品零售总额比上年增长14%；全社会固定资产投资比上年增长11%，其中工业性投入比上年增长15%；外贸出口总额比上年增长7%；单位生产总值能耗、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量下降完成“十一五”目标；城镇居民人均可支配收入增长8%；农村居民人均纯收入增长8%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在6‰以内。